2004-04-28
未納3兄弟・・・他にも兄弟が、、

「未納3兄弟」。与野党含めて兄弟が増えないことを祈るばかりだ
が、相当数兄弟は多いと私は思っている。

私などサラリーマンを16年5ヶ月経験しているから、義務というよ
りか、厚生年金に支払った分を取り返そうとすれば、退社後も国
民年金の保険料を支払い、老齢基礎年金の受給資格を得なければ
ならない。だから、昭和61年4月から今日に至るまで保険料の支払
いは完了している。恥ずかしながら、議員年金の存在が理解でき
ていなかった。当然、国民年金の受給資格が前提であると思って
いたが、10年議員を続ければもらえるわけで、「国民年金なんか
支払っていられるか」と考えるベテラン議員がいても不思議はな
い。

民間や公務員などの就業経験のない議員、特に2世議員は、与野党
含めて怪しいような気がしないでもない。払っているか否か、イ
エスかノーかの質問に、回答を差し控えるとは理解に苦しむ。考
えられない。議員在職期間だけが対象のようだが、それ以前に遡
って調べるべきである。

何故義務なのか。賦課方式とはいわば、「皆で神輿を担ぎましょ
う」という事だ。なけなしの保険料は自分達のために積み立てら
れるのではなく、現在の年金受給者に充てられる。みんなで支え
ましょうということなのだ。その音頭を取るリーダーが担いでい
る振りをして実は担いでいない。こんな人を馬鹿にしてことがあ
るものか。

この問題、加入状況報告は、国会議員、地方議員、首長にも拡大
するべきだ。



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以下、昨日のワイドショーをIさんが、纏めてくださいました。
最近のワイドショーは政治家の話よりわかり易い。感心しまし
た。

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そこのけ、そこのけ、小泉マニフェストが通る。後は野となれ、
山となれ〜
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<ワイドショー編>

キャスターA  
閣僚三人が国民年金を納めていなかったことが問題になっていま
すが、与党は明日、委員会で年金法案を採決するつもりのようで
す。なんか、私たちには納得いかないんですが・・・

キャスターB  
閣僚の年金納付状況について、公開するといっていたみたいでし
たが、これも急に、「やらない」と言い出したようですね。やっ
ぱりまだ何か隠しているのかなと思いたくなっちゃいますが。

▼福田官房長官の会見映像▼  
「個人のプライバシーですから」「国会で決まればだしますよ、
でもこれ、個人のプライバシーそのものでしょ、そうじゃないで
すか」「うっかり忘れていたっていうんですから(しょうがない
でしょ、というニュアンス)、なんなら罰則でももうけます
か?」(例の底意地の悪そうな口調)

コメンテイターC   
官房長官は「個人のプライバシー」と言っていますが、これはお
かしいですよ。閣僚になったら資産公開するでしょう?プライバ
シーじゃないんですよ。それともうひとつおかしいのは、「民主
党の『次の内閣』のメンバーが先に公開しなければ公開しない」
と言っていることです。イギリスでは野党の「影の内閣」にも税
金から予算がつきますが、日本の場合は民主党が勝手にやってい
ることですからね。公権力とは関係ないわけですよ。でも政府は
権力ですからね。これを同列みたいに言うのは、明らかにおかし
いです。私が民主党の党首だったら、この問題だけで福田さんの
不信任案を出しますね。

コメンテイターD  
法案を閣議で決めるときには、閣僚が署名して提出するわけです
ね。今回の三名には、年金法案の共同提案者の資格はないと思い
ますよ。だいたいこの人たちは、議員年金なんていうオイシイも
のがあるから、国民年金なんていうケチなものに関心はないんじ
ゃないですか? そういうどうでもいいようなものを国民に押し
付けて、自分たちには甘いという政治姿勢が問題ですよ。権力者
には甘く、国民には厳しくというのでは、ローマ帝政と同じじゃ
ないですか。

キャスターA   
地方の自民党県連のパーティーで中川大臣が「日本経済は回復し
つつある」ってあいさつを始めたら、会場から「お前にしゃべる
資格はないっ」というヤジが飛んだそうですね。県連のパーティ
ーだから一般の人が入っているわけじゃなくて、自民党の関係者
でしょ?年金未納もそうだけど、「経済は回復してる」って言わ
れたって、地方はますます大変ですからね。そういう現実を見よ
うとしない浮ついた無責任な姿勢に対する怒りもあったんじゃな
いでしょうか。

▼社会保険庁への直撃インタビューの映像▼
レポーター 
「三閣僚の未納問題について、社会保険庁として、遺憾である、
というようなことは?」
役人 
「あちらはご事情があるようなので・・・。ただし若い人たち
は、国民年金は義務ですから、必ず払っていただかなければなり
ません。強制徴収もありえます、義務ですから」

キャスターB   
私たちは義務で、あちらさんは「ご事情」ですか・・・。福田さ
んは「罰則でももうけますか?」と言っていましたが、「忘れて
いた」で済むことなんですか?

コメンテイターC  
今回は厳密に言うと未納(国民年金に加入していて払っていなか
った)と未加入(加入手続きをしていなかった/中川大臣)で、
未加入の場合には強制徴収のリストにも載ってこないんですね。
ただし、法律にはちゃんとあります。保険資格が変わったとき
(厚生年金から国民年金へなど)にはすみやかに届け出なければ
ならず、違反した場合には罰金十万円以下と。だから罰則はある
んですよ。

キャスターA  
江角さんは、払っているものと思っていたということで、確定申
告の時にも控除の手続きをしているわけですから、その分、修正
申告をしなければならなかったわけですよね。この三人はそのあ
たりのことも、はっきりしてもらいたいですね。厳しい言い方を
すれば、脱税ですからね。

キャスターB  
この番組ではシリーズで年金問題をやってきて、グリーンピアの
こととか、事務費で宿舎をつくったり公用車を買ったりとか、い
ろいろ腹の立つことを見せつけられて来たんですが、このまま明
日、委員会で通しちゃうんですかね?

コメンテイターD  
参議院選挙の前に成立させるとなると、もう時間がないんです
ね。与党は最後は強行採決でも何でもやるでしょう。これはこの
間の補選の影響です。三つとも自民党が勝ちましたが、これはあ
くまで表面的なことで、真の勝者は公明党です。広島と埼玉は、
公明党の支援がなければ勝てなかった。だから何としても参議院
選挙で公明党の支援が欲しい自民党としては、ここは通すしかな
いわけです。今回の年金法案は、総選挙で公明党が公約したもの
です。自民党は出せなかった。マニフェストできちんとできなか
ったこともあって、選挙後から法案提出直前まで大モメしました
が、いわば厚生省と公明党がクーデター的に出してきたもので
す。公明党としては、与党の実績をアピールするためにどうして
も通したい。公明党の応援を得るために、小泉自民党はこれをな
んとしても通すと。こういう力学が働いているわけですよ。

キャスターB  
はぁ〜。私たちの大事な年金が、こんなことで決まっていくんで
すかぁ。なんか情けなくなってきました。これが通ると、今後十
四年はこのままなんですよね。団塊世代はもう、もらう側になっ
ていて、「やっぱり年金のお金が足りないから、保険料を値上げ
する、消費税を上げる」って話になっていそうな気がするんです
が。

キャスターA  
厚生省はずっと渋ってきたんですがとうとう先日、民主党の再三
再四の要求で、数字を出しました。なんと、2100年度までの間に
厚生年金で440兆円、国民年金では40兆円、あわせて480兆円、財
源が不足するということです。国家予算五年分を超えてますよ。
給料から天引きされていて逃げも隠れもできない、「ご事情」の
ない私たちにすれば、「んなこと聞いてねぇーよ」と言いたいと
ころですよ。

コメンテイターC  
これも1970年代に立てた甘い見通し(経済成長、出生率を「右肩
上がり」で想定)が現実と違ってきたときに修正すべきなのに、
そのままズルズルきているツケですよ。これまで五年ごとに年金
の見直しをしてきたのに、誰もその責任をとっていないわけで
す。それと先ほどのDさんのお話ですが、政治力学としてはその
通りだと思うんですが、もうひとつ、厚生利権というか政官業の
構造的癒着という問題があるように思うんですね。これはまった
くの勘なんですが。日歯連の問題や「選択」の問題など、最近ボ
ロボロ厚生利権の問題が出てきていますね。もっと表に出したく
ないことがあるんじゃないか。早めにクサイものにはフタをしよ
うという雰囲気が、与党の国会運営から感じられる。あくまでこ
れは憶測ですが。それと、例の98年から始まった年金資金から事
務費を「ピンはね」する仕組みですね。財政再建との兼ね合い
で、一般会計からの支出を減らした分、本来なら年金の支払いに
使われるべき年金のお金を、社会保険庁の事務費に回せるように
した。これはこの番組でもやったように、職員宿舎の建設や公用
車の購入、あるいはわけのわからないコンピューター費用(それ
もけた違いに割高!)に使われていた。使途がきわめてずさんだ
ということと、一般会計とごちゃまぜの「どんぶり勘定」になっ
ているわけで、こういうところは大抵、クサイんですよ。

キャスターA   
こんなことで本当に通すんですかね。この間も国会で参考人の先
生がみんな、抜本的な改革が必要だと言っていましたね。大事な
問題ですから、もっときちんと時間をかけて議論してほしいと思
うんですが。

コメンテイターD  
一番いいのは、いったん仕切りなおして、二、三年かけてきちん
と議論することです。政府の一部には、今回の「改正」が通った
後に、与野党で抜本改革のための協議機関をつくろうという動き
もあるようですが、これはルール違反ですよ。国会できちんと議
論して決めるということをせずに、みんなが納得できるよりよい
仕組みができるんなら、開明君主の善政でいいわけです。なにが
一番いい制度か、というのは、国民が選挙で決めるというのが民
主主義の基本でしょう。そのためにマニフェストがあるわけです
から。ここをきちんとしなければならない。

コメンテイターC   
そういう意味では今度の参議院選挙は、与党の業績評価・中間評
価として重要です。年金改革の中身もそうですが、決め方も含め
てこういうことでいいのかどうか、有権者はしっかり評価するこ
とですね。参議院選挙で政権交代するわけではありませんから、
民主党がいい、わるいと言う前にまず、有権者は政権の中間評価
をしっかりすることです。

キャスターA  
そこでちょっと気になるんですが、先日の読売新聞の世論調査
(4/24)では相変わらず小泉さんの支持率は59パーセントと高い
んです。ところが政策の評価というのはボロクソなんですね。
「成果あり」が景気対策では12パーセント、年金ではなんと5パー
セントです。国会答弁についても「分かりやすい」が44パーセン
トに対して「すり替え、ごまかしが多い」が50パーセントと逆転
している。なのに、なぜ支持なの? と率直に言って思うんです
が。

コメンテイターD  
まぁそこはねぇ、まだ有権者が成熟していないと言うか・・・。
小泉さんを支持している人は圧倒的に無党派の人なんですね。去
年のマニフェストでは民主党のほうがイメージがよかった。なん
となく政策もしっかりしていそうと。でも自民党のマニフェスト
ときちんと比べた人はほとんどいないわけです。それで今回の補
選では、自民党も無党派対策に力を入れてきた。埼玉8区は典型で
すね。公募の弁護士で、民主党の候補より20歳くらい若いんじゃ
ないですか。私も演説を聞きに行きましたけど、政策なんか一言
もありませんよ。「若い、しがらみのない私が自民党を変えま
す、政治を変えます」の一点張り。まさに最初の総裁選の時の小
泉さんのスタイルです。小泉支持層の無党派というのは、こうい
う層ですよね。投票率が圧倒的に低いので、無党派の人がこれで
どれくらい投票所に行ったのかは分かりませんが。有権者も、
「ただの人をタダの人として国会に送り込むことが改革だ」とい
う段階を、そろそろ卒業しないといけない。

コメンテイターC  
自民党の場合は、若くて、それなりの学歴や資格なんかがあっ
て、それで「自民党をぶっつぶすー」と言えれば、それで改革派
ということなんですよ。そのうえ公募ならなおいいと。生き残り
のために何でもあり、ということなら公募だってやりますよ。そ
のうえで既存組織がうまくコントロールすればいいんですから。
小泉さんだってそうやってうまくやっているわけでしょ。自力で
支持基盤をつくることをせずに絶叫だけしている議員をうまく手
の内で動かすことくらい、ちょろいもんですからね。いままでは
この手の部分が、民主党の候補に入ってきたわけです。自民党に
は「空き」がありませんでしたから。ところが自民党にも「空
き」がてできたわけですね。でも民主党の場合は、「民主党をぶ
っつぶすー」というわけにはいきませんよね。政権担当能力をさ
らに示すことをしなければならない。しかもマニフェストに則し
てという、政党政治の「王道」が問われるわけです。これは無党
派的有権者をマニフェストの主権者へと「底上げ」していく日常
活動以外ありません。奇策はないんですよ。

コメンテイターC  
二大政党が定着してくると「野党第一党」ということでのメリッ
トも大きくなるわけです。比例区があることもあって、下手をす
れば「二人区」の指定席ということになってきます(300小選挙区
のうちほぼ半分は、比例復活組を含めて実質上の二人区になって
いる)。だからこそ、候補者選定過程を有権者、とくに自覚的な
有権者に対して開かれたものにしていくとか、あるいは党人事な
ど、党改革も「無党派対策ポーズ」ではなく、マニフェスト文
化・政党政治文化にふさわしいものに変えていくということが必
要なんですね。またそれを有権者にどう見せていくか、ですね。
有権者も、そういうところにも目を向け、さらには参加していく
ことが必要になってきていると思います。イメージや気分で政治
家を選んでいたら、どういうことになるか。今回の年金問題は、
その学習材料でもあるんじゃないですか。

キャスターA   
まずは今度の参院選挙で、政権の中間評価をしっかりやる、とい
うことですね。明日からも年金法案がどうなるか、しっかり見て
いきたいと思います。

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